「軍公教人員18%由來」事實真相～政府别装不知道！？～華0轉贴
民國五十九年（一九七0年）開始，臺灣遭受國際經濟風暴的嚴重衝擊，民國六十二年（一九七三年）十月的石油危機持續衝擊經濟。當時的油價在三個月內漲了四倍有餘，而以出口導向為主的臺灣經濟受嚴重波及；第一個衝擊就是物價飛漲，民國六十二年（一九七三年）的消費物價指數上漲百分之八點一七，次年竟高漲到百分之四十七點四七。
民國六十二年蔣經國擔任行政院長一年後，便計畫在臺灣展開一連串基本建設，於是產生了十大建設的藍圖。但是當時需要的經費非常龐大，施工時期過長，完成後的效果受到不少爭議，因此許多官員與民意代表及當時所稱黨外人士，就有許多反對的聲浪，公商界更是不敢投資。
建設需要龐大金錢，國家財力有限，所以經國先生派當時財政部長李國鼎，前往沙烏地阿拉伯王國訪問借貸，因我國前有派農耕隊協助沙烏地阿拉伯作農業建設，且大有成效，所以費瑟國王在尚未見到具體計畫情況下，就答應先借貸我國二千五百萬美元，這是十大建設的第一筆外資借款。
然而有借貸就必需要償還本金及利息，而當時政府為穩定國內物價暨民生建設內需，而公商界又不願投資，政府在無力償還借款，但又必需要還之狀態下，主計處才提出先由軍公教人員薪資中，以經濟工作互助名義，無息扣取部分金額來負擔，俟退休後再連同本金利息一起歸還，如此既可解決分期還借款問題，同時又可使軍公教人員在退休後，領取償還金而受照顧，當時曾召集軍公教代表協商，協商是以當時銀行利率及被扣薪資金額、時間的長短來換算利率，以25%作為退休後償還標準，後來因十大建設期間過長，致經濟的回收率無法作準確性估算，僅能以10%來估算，惟10%又不能補償軍公教人員權益損失，所以才採取中間值18%來作為暫定償還的利率；而在償還協商內容中，並未列主管津貼（因此項津貼未列扣），而是在陳水扁執政時才增列，直至民國八十三年退休人員領取優存問題，被提出異議質詢，才宣布自民國八十四年起停止扣薪資及停止18%的利率，但該項扣款還債之建設款項，已列入國家年度預算編列，如還有保留當時薪資表者，就可明確看出該款項是扣到民國八十六年才停止；薪資扣款情形，以79年為例，一月薪資一萬五千元政府扣取366元，佔每個月薪資額的百分之2.4；惟自民國八十六年停止扣薪資來還借貸款項改由國庫來支付還款後，國家的外債明顯逐年增加。
由於扣取軍公教人員的薪資來助國家十大建設之推行，而這些建設提供許多企業承包工程的機會，間接的增加許多就業機會，對我國經濟的發展產生很大的助益，因此造成當時台灣的經濟奇蹟，並自1970年代到1990年代間，經濟發展高速成長，在東亞和東南亞的國家或地區，成為亞洲四小龍；而如今退休軍公教人員只是領回自己被扣的錢，即被凌辱且被說為不公不義，其實不公不義的錢只有在陳水扁執政時，為使民進黨黨員任有「長」字級職務人員，在其退職後能夠多領18%的優存而加入的【主管津貼】此項目而已。
軍公教18%的真相是否能公諸於世平息紛爭，實有寄望當時任經國先生秘書，而在當上總統後一直夢想社會歷史給予定位為「全民總統」的馬英九先生的解密並公布【扣除軍公教人員薪資協議記錄】。
為何軍公教人員18%由來真相鮮少人知道，原因為當時軍公教人員均為乖乖牌，對政府的運作規定事項均俯首服從，凡事以政府決策為準則，不敢有何異議及反駁，縱使有異議提出也是不被採納~沒有用，且當時主事的官員暨知悉內容的一些人士，大都數已凋零往生只剩少數知悉事情始末者，但有為求保住官位，亦被壓抑著不敢提及更甚者被迫說了違背事實言論，此事件歷經一天到晚自稱其是台灣之父，一心妄想當台灣國國父的李登輝、及窮的只剩下錢，一心只想要撈錢貪瀆的陳水扁、和一心夢想當全民總統，而配合他黨言論政策在執政的馬英九等人的連續執政，均不願公布會妨害渠等政治目的之【扣除軍公教人員薪資協議記錄】事實真相，導致真相鮮為人知，使得軍公教退休人員領18%遭受羞辱的現象。
依上所述軍公教18%事實真相來論之，政府理應還給退休軍公教人員當初決議的25%，才是有公理正義。