張誠／前雄三飛彈總工程師 國防部長馮世寬日前拍板，將飛彈指揮部移編回空軍，其考量是指揮管制一元化，讓空防組織扁平化。這不是第一次，事實上，只要國軍進行組織調整，負責台澎防空作戰的飛彈指揮部就要大風吹一次。從指揮飛彈所需的專業來看，筆者以為這個做法並不妥當。 軍隊在平時，有組織管理鏈；在作戰時，有指揮鏈。現代戰爭講求陸海空軍聯合作戰，這時候，在不同組織的各個單位，必須確實服從指揮鏈，完成任務；也就是